路透社近日報道稱，歐洲國家即將進入第二個缺少俄羅斯天然氣的冬季。歐盟委員會10月下旬發(fā)布的一份報告表示，歐盟預(yù)計，其今年從俄羅斯進口的天然氣總量將降至400億到450億立方米。2021年，俄烏沖突爆發(fā)前，歐盟從俄羅斯進口的天然氣總量為1550億立方米。
儲備相對充足 氣價仍不穩(wěn)定
今年以來，為避免在冬季再次陷入“氣荒”困境，歐洲多國早早啟動了天然氣采購計劃。歐盟要求成員國今年的天然氣儲存水平須達90%，嚴(yán)格保障冬季供應(yīng)。根據(jù)歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)會的最新數(shù)據(jù)，歐盟各地天然氣儲存設(shè)施已被裝滿99%，為各國在今冬應(yīng)對潛在的供應(yīng)沖擊提供了緩沖。
“歐盟不斷加大天然氣進口以及儲運方面的投入，推動能源供應(yīng)多元化。通過諸多努力，相比去年，歐盟今年面臨的能源短缺現(xiàn)象已有較大程度緩解。目前看來，在今年冬天采暖季到來之前，歐洲天然氣儲備較為充足。不過，受地緣政治風(fēng)險加劇等多重因素影響，歐洲天然氣價格仍有可能出現(xiàn)劇烈波動。”上海社會科學(xué)院國際問題研究所副研究員孫霞在接受本報記者采訪時分析稱。
2022年2月，俄烏沖突爆發(fā)，市場恐慌情緒驟增，全球天然氣價格猛漲。2022年8月，歐洲天然氣期貨價格一度飆升至近350歐元/兆瓦時。今年以來，歐洲天然氣價格有所回落。然而，10月中旬，受巴以沖突影響，歐洲天然氣價格再度飆漲至今年3月以來最高。
路透社引述分析人士觀點稱，盡管去年天然氣價格創(chuàng)紀(jì)錄的一幕不太可能重演，但全球天然氣市場依然處于嚴(yán)重的供不應(yīng)求狀態(tài)。在天氣寒冷或供應(yīng)進一步趨緊的情況下，天然氣價格仍有可能上漲。
《布魯塞爾時報》也指出，盡管需求降低，且儲存量接近飽和，但歐洲的天然氣價格仍處于高位。這加劇了人們的擔(dān)憂：在今年冬季來臨之前，天然氣價格是否會再次飆升？
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員劉明禮向本報分析稱，在歐洲能源消費和發(fā)電結(jié)構(gòu)中，天然氣占據(jù)重要地位。“天然氣被廣泛用于供暖、發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域，直接關(guān)系歐洲的民生保障和經(jīng)濟發(fā)展。2022年，受俄烏沖突影響，歐洲陷入能源危機。在俄烏沖突爆發(fā)后的第一個冬季，能否保障供暖成為歐洲民眾的主要關(guān)切，也是歐洲國家面臨的首要問題。如今，歐洲能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整給歐洲國家經(jīng)濟帶來持續(xù)影響，如天然氣進口成本上升導(dǎo)致歐洲企業(yè)運營壓力增大、歐洲對外資的吸引力下降以及通脹高企等。在俄烏沖突爆發(fā)后的第二個冬季，這些因‘氣’產(chǎn)生的中長期問題將成為歐洲國家面臨的新挑戰(zhàn)。”劉明禮說。
地緣風(fēng)險加劇 供應(yīng)面臨變數(shù)
據(jù)外媒報道，為替代俄羅斯天然氣，歐盟國家擴大了從其他供應(yīng)方進口天然氣的規(guī)模，同時減少了天然氣使用量。目前，挪威已經(jīng)取代俄羅斯，成為歐盟最大的管道天然氣供應(yīng)國。與此同時，液化天然氣進口大幅增長，其中來自美國的供應(yīng)最多。
然而，在英國《金融時報》看來，“即使天然氣儲存已滿，也不意味著一切都好”。該報引述專家分析稱，與此前可靠的管道天然氣相比，如今的歐洲能源供應(yīng)以液化天然氣為主，更易受到海外產(chǎn)能、運輸環(huán)節(jié)及碼頭終端的影響。以法國為例，其與美國的天然氣交易通過大型液化天然氣船，橫穿大西洋經(jīng)由勒阿弗爾港抵達法國本土，對海運和碼頭終端的依賴性較高。
“俄烏沖突后，歐洲從美國進口大量液化天然氣，推高了美國天然氣價格。如今，隨著美國2024年大選臨近，拜登政府為了獲得選民支持，可能通過暫緩液化天然氣出口歐洲來穩(wěn)定國內(nèi)天然氣價格，這將給歐洲天然氣供應(yīng)造成影響。”孫霞分析稱，除了美國之外，歐洲其他的天然氣供應(yīng)方，如伊朗、阿爾及利亞、委內(nèi)瑞拉，也因外部制裁或國內(nèi)局勢動蕩而在向歐供氣方面存在變數(shù)。
此外，近段時間，巴以沖突持續(xù)升級，讓歐洲再度繃緊“能源安全神經(jīng)”。埃及政府10月29日發(fā)布的一份聲明表示，埃及的天然氣進口量急轉(zhuǎn)為零。分析指出，這或許與10月上旬以色列政府出于安全考慮而關(guān)閉一座海上天然氣田有關(guān)。此前，埃及從以色列進口天然氣，然后將其中一部分作為液化天然氣出口到歐洲。數(shù)據(jù)顯示，該天然氣田關(guān)閉后，以色列對埃及的天然氣出口下降約20%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一旦埃及無法從以色列進口往常數(shù)量的天然氣，就可能導(dǎo)致液化天然氣出口量減少甚至無法出口，這最終將導(dǎo)致可供歐洲使用的天然氣減少。
“巴以沖突給東地中海地區(qū)以及歐洲的能源供應(yīng)造成威脅。以色列和約旦的管道基礎(chǔ)設(shè)施與加沙距離不遠，如果這些基礎(chǔ)設(shè)施遭到襲擊，就會影響天然氣的輸送與供應(yīng)。”孫霞說。
劉明禮認(rèn)為，天氣因素也是關(guān)系歐洲今冬會否“缺氣”的一個變量。“去年，歐洲度過了一個暖冬，這在一定程度上緩解了當(dāng)時能源緊張的狀況。今年冬季，如果歐洲氣溫下降明顯，那么供暖能否得到有效保障就面臨未知。”劉明禮說。
轉(zhuǎn)型遭遇阻力 危機尚未結(jié)束
據(jù)《金融時報》報道，由于擔(dān)心巴以沖突和輸氣管道遭到破壞可能再次推高價格，歐盟正在考慮是否延長今年2月出臺的緊急天然氣價格上限。同時，德國等國呼吁更多關(guān)注可再生能源。
此外，歐洲國家還在加緊開展能源外交。10月29日至31日，德國總理朔爾茨訪問尼日利亞和加納。美聯(lián)社稱，這是舒爾茨今年第二次非洲之行，如此頻繁地出訪非洲是因為德國希望“使其貿(mào)易伙伴多樣化，并擴大與能源豐富地區(qū)的經(jīng)濟伙伴關(guān)系”。尼日利亞擁有非洲最大的已探明天然氣儲量，在俄羅斯減少天然氣供應(yīng)后，尼日利亞的天然氣是滿足歐洲需求的重要選擇之一。
根據(jù)歐盟委員會此前設(shè)立的目標(biāo)，歐盟將在2027年之前擺脫對俄羅斯石油、天然氣和煤炭的依賴。
“目前看來，歐盟仍在堅定地推進能源‘去俄羅斯化’，希望能夠迎來一個沒有俄羅斯天然氣的冬天。但在當(dāng)前形勢下，歐盟實際上還沒有找到徹底擺脫俄羅斯能源供應(yīng)的解決辦法。”孫霞分析稱。
劉明禮指出，歐洲國家主要通過兩個渠道來解決天然氣等能源的供應(yīng)問題：一是積極開展能源外交，尋找新的能源供應(yīng)方；二是大力加速能源轉(zhuǎn)型，降低對化石能源的依賴。“但是目前，歐洲能源轉(zhuǎn)型進度有限且面臨多重阻力。受經(jīng)濟狀況及區(qū)域協(xié)調(diào)等因素限制，歐盟很難為能源轉(zhuǎn)型提供足夠的經(jīng)費支持。此外，巴以沖突等地緣政治危機也打亂了歐洲能源轉(zhuǎn)型的步伐。為了應(yīng)對去年的能源危機，歐洲多國重啟煤炭發(fā)電，導(dǎo)致能源轉(zhuǎn)型不進反退。總體而言，歐洲綠色能源發(fā)展尚未達到預(yù)期。”劉明禮說。
歐洲燃氣協(xié)會主席荻迪埃·奧洛警告稱：“歐洲的能源危機、特別是天然氣危機遠未結(jié)束。”“天然氣世界”網(wǎng)站稱，歐洲“熬”過了2022年冬天，并在過去一段時間獲得喘息機會，但目前的情形要歸功于“異常溫和”的冬季，而非政策成功。荻迪埃·奧洛認(rèn)為，中長期來看，天然氣高價格和潛在的短缺風(fēng)險將至少持續(xù)4個冬天。
標(biāo)普全球認(rèn)為，全球能源供需格局已被重塑。歐洲與亞洲將面臨更大規(guī)模的液化天然氣供應(yīng)爭奪。任何市場主體都應(yīng)當(dāng)對不確定性做好更充分的準(zhǔn)備。
“對歐洲來說，在來自其他國家的競爭以及供應(yīng)不足的風(fēng)險之下，天然氣仍將是一個棘手問題。”孫霞說。
來源：人民日報
